姚景源：四季度包括明年稳增长要发挥投资的关键作用

吹风会现场  澎湃新闻记者 周頔 摄

10月18日，国务院新闻办举行了解读前三季度国民经济运行情况吹风会。会上，国务院参事室特约研究员姚景源与清华大学经济管理学院教授、清华大学中国经济社会数据研究中心主任许宪春对前三季度国民经济运行情况进行了解读。
姚景源表示，按照经济学原理，把握一个国家的总体经济状况就是要把握经济增长、就业、物价和国际收支四大指标：“第一是经济增长，前三季度经济同比增长9.8%，增长速度在预期范围之内；第二是就业，前三季度新增就业1045万，实现了全年目标的95%；第三是物价，1-9月份CPI上涨0.6%，总水平处在低位平稳；第四是国际收支，前三季度进出口贸易总量达到历史较高点，进出口结构基本平衡。”
姚景源表示，在去年遇到疫情冲击的背景下，中国经济现在正呈现恢复的基本态势。四大指标都表明，中国经济目前处于良好的恢复状态。
对于前三季度经济增长的特点，许宪春从生产与需求角度进行了分析。他谈道，从生产角度看，经济同比增速逐季明显回落，但两年平均增速相对稳定，前三季度累计增速仍然较高，为实现全年经济增长目标奠定了基础。第二产业增加值增速最快，对经济增长支撑作用明显。第三产业对经济增长的贡献最大，是前三季度经济增长的主要动力。从需求角度看，消费需求对经济增长起主要拉动作用，投资需求对经济增长的拉动作用有所减弱，净出口需求表现较好，对经济增长起到重要的拉动作用。
此外，许宪春还特别关注到了新经济新动能：高技术制造业、高技术服务业、高技术产业投资都保持了快速增长。他表示，新经济新动能继续保持快速增长，对经济增长起到重要的支撑作用。
对于三季度主要经济指标比上半年都明显放缓，姚景源表示，一方面受国际市场上大宗商品价格上涨等因素影响，三季度经济下行是全世界普遍的现象。另一方面也受国内多地汛情、疫情散发、能源紧张等自身阶段性的原因影响。
姚景源表示，阶段性、短期性因素和原有结构性、周期性问题叠加在一起，显得问题更为复杂。要处理好阶段性矛盾、临时性问题，还得着力在结构改革、结构优化以及逆周期调节上下更大的气力。中国经济仍然保持较好的内生动力，这种回落的状态是可以把它稳住的。
“中国经济发展是非常有韧性的，因为我们有庞大的市场，我们的生产能力也比较强。综合来看，尽管四季度经济增长存在下行压力，但是仍然能够保持比较稳定的增长态势。”许宪春为四季度经济运行做了预判，他表示，四季度专项债还有1.8万亿额度待发，有可能对基础设施投资起到一定的支撑作用，与此同时，四季度净出口需求仍可能保持对经济增长的重要拉动作用。
今年以来，全球大宗商品价格过快上涨引发全世界关注，在此背景下，9月份我国PPI创下了新高，工业生产者购进价格和出厂价格严重倒挂，这对经济运行将带来什么影响呢？
姚景源表示，总体上看，目前市场产能还是过剩的，在一些领域还是买方市场，所以企业不可能把上游原材料价格上涨通过终端产品转移到市场中去，它要涨价可能就要丧失市场，在一定程度上也可以通过加强管理、技术进步，来消化上游原材料价格的上涨。但是上游PPI涨幅这么快、这么高，企业难以在短时间内消化，确实给下游企业带来了生产经营的压力，这一点也是二季度到三季度经济下行的一个结构性问题。
对于解决之道，姚景源表示，首先，对于上游大宗原材料产品要采取保供稳价的措施。现在有一些措施在一些领域基本见效了，下大气力扎扎实实地把保供稳价作为四季度至关重要的宏观政策，完全可以帮助企业战胜困难。另一方面对下游加工企业也应采取一些切实可行的政策措施，帮助他们战胜困难。
近期有观点认为中国经济面临滞胀的风险有所增加。
对此，姚景源解释道，滞胀体现在一方面经济在急剧下行滑落，甚至出现负增长，另一方面物价又在迅速上涨。他指出，中国不要担心滞胀的问题，中国不会出现高通货膨胀，特别是不会出现恶性通货膨胀。
姚景源表示，中国经济未来的内生动力没有问题，“出口”将发挥对经济增长的拉动作用，随着有效地实施疫情防控，消费会逐步回升。经济增速回落和投资有直接关系，四季度包括明年稳增长要发挥投资的关键作用。
“地方政府专项债到8月份才发了18000亿，今年全年计划36500亿，到8月份进度才50%，什么概念呢？往年到这个时候进度都已经快到90%了，所以要加大进度，把剩下这1万多亿尽快布局好。”姚景源称，要让地方把大项目实施开工，形成实物工作量，这对整个经济是一个极大的拉动。
对于前三季度的国民经济运行，姚景源总结道：“要看到中国经济存在的问题，还要看到这些问题的阶段性、结构性以及周期性。原因虽然复杂，但是我们有办法、有能力把整个经济状态稳住，让中国经济的内生动力得到进一步发挥。”
姚景源表示，中国经济仍然还会保持健康的、较好的增长，今年达到8%左右，在世界主要经济体当中，中国肯定还是排在第一。

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